Подписание и шифрование сведений о документах об образовании для ФИС ФРДО

О ФИС ФРДО

Федеральный реестр (далее — ФИС ФРДО, реестр) — портал, предназначенный для сбора сведений о документах об образовании, квалификации, обучении. Информация передаётся образовательными организациями, от школ до вузов и центров дополнительного образования.

В случае непредставления или несвоевременного представления данных, а также за нарушение порядка внесения сведений в ФИС ФРДО образовательные организации или их должностные лица привлекаются к
административной ответственности.

Данный реестр требует особого уровня защиты, поскольку содержит в себе персональные данные лиц, прошедших обучение разного уровня:

• ФИО, пол и дата рождения обучающегося;
• СНИЛС и гражданство;
• а также данные о документе об образовании и иные сведения, установленные
  Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 825.

В связи с этим все образовательные учреждения и организации дополнительного образования обязаны обеспечить защищённое соединение, подключившись к защищенному каналу связи (например, через защищённую сеть).

В конце 2019 года у учебных центров дополнительного образования появилась возможность направлять сведения о документах об образовании на специальном портале ФИС ФРДО. Вход на сайт осуществляется через Госуслуги, а все направляемые данные подлежат шифрованию и подписанию усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — УКЭП).

Подготовка к сдаче отчётности на портале ФИС ФРДО

1. Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи в Удостоверяющем центре Федерального казначейства, если образовательная организация является государственным или муниципальным учреждением согласно Постановлению Правительства России от 10.07.2020 г. № 1018 либо в Удостоверяющем центре ФНС России, если образовательная организация не получает средства из государственного бюджета.
2. Зарегистрировать организацию на портале Госуслуг и связать учётную запись руководителя с профилем организации.
3. Организовать рабочее место: установить программу для подписи и шифрования файлов, криптопровайдер, сертификат УКЭП организации, а также сертификат сервера для шифрования, который скачивается с официального сайта.

С помощью установленных программ и сертификатов заполненный файл в формате .xlsx подписывается, шифруется и загружается на сервер реестра.

Подписать и зашифровать файл можно с помощью программы КриптоАРМ. Для корректной работы необходимо приобрести криптопровайдер СКЗИ КриптоПро CSP версии 5.0 (годовая и бессрочная лицензии, бесплатный период — 90 дней).

Как подписать и зашифровать отчёт для отправки в ФИС ФРДО с помощью КриптоАРМ

Перед подписанием и шифрованием файла в КриптоАРМ необходимо создать контакт с привязкой к сертификату сервера.

Далее нужно открыть раздел Документы — мастер Подпись и шифрование, загрузить отчёт и выбрать операции Подписать, Зашифровать. В открывшихся настройках выбрать сертификат УКЭП организации для подписания и сертификат сервера для шифрования из списка контактов.

При необходимости можно изменить алгоритм шифрования с ГОСТ 28147-89 на современный ГОСТ Р 34.12-2015 (ГОСТ 34.12-2018) «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Блочные шифры».

После подтверждения выполнения криптографических операций и ввода пароля на защищённый носитель в окне результатов операций будет файл, готовый к загрузке на портал реестра.

Подробнее о том, как подписать и зашифровать отчёт для отправки в ФИС ФРДО с помощью КриптоАРМ, см. видеоинструкцию.

Подпись и шифрование отчёта для отправки в ФИС ФРДО в КриптоАРМ ГОСТ 2.5

1. Загрузить файл в программу с помощью знака «+» или перетащить мышкой в область списка файлов.
2. В правом боковом меню выбрать Подпись, Шифрование.
3. В разделе Сертификат подписи выбрать сертификат образовательной организации.
4. В разделе Сертификаты шифрования выбрать скачанный сертификат сервера.
5. Кодировка для подписи и для шифрования — DER.
6. Поставить галочку Документы просмотрены перед подписанием.
7. Нажать Выполнить и ввести пароль.
8. Готово. Отчёт подписан УКЭП организации и зашифрован сертификатом сервера.

Требования к формату и наименованию отчёта

Наименование файла должно соответствовать требованиям, указанным в инструкции по наименованию пакетов и файлов-шаблонов, загружаемых в ФИС ФРДО. Наименование файла должно выглядеть следующим образом — 1111111111111-333333333-2018-9.xlsx, где:

• 1111111111111 — ОГРН организации, за которую загружаются документы;
• 333333333 — КПП этой же организации;
• 2018 — год выдачи документов об образовании;
• 9 — количество классов, которые закончили выпускники, получившие документы об образовании.

Подписанный и зашифрованный файл должен иметь формат *.xlsx.sig.enc.

Таким образом, с помощью КриптоАРМ или КриптоАРМ ГОСТ 2.5 можно подписать и зашифровать сведения о документах об образовании и избежать штрафа за нарушение порядка их представления в ФИС ФРДО.