Интересуетесь возможностями электронного судопроизводства в России? Мы подготовили большую инструкцию, в которой вы найдёте ответы на многие вопросы. Какие документы нужно подготовить? В каком формате суды принимают документы электронно? Как подписать электронный иск для подачи в суд? Об этом и многом другом читайте в нашей статье.
Оглавление
Затопил сосед и не хочет возмещать стоимость ремонта? Считаете увольнение незаконным? Хотите объявить себя банкротом? Контрагент не оплатил поставленные ему товары? Эти и многие другие вопросы можно разрешить в судебном порядке. Для этого необходимо обратиться в суд с доказательствами.
Лицо, чьи права и интересы были нарушены, вправе обратиться в суд традиционным способом, подав исковое заявление на бумажном носителе, или электронно с помощью онлайн-сервисов подачи документов.
Изначально электронные иски можно было подавать только в арбитражные суды: для этого нужно было отсканировать все документы и загрузить в сервис «Электронный страж». При этом во Временном порядке подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде не упоминалось об использовании электронной подписи. Позднее стало возможным подавать документы не только в арбитражные суды, но и в федеральные суды общей юрисдикции электронно с помощью онлайн-сервисов ГАС «Правосудие» и Мой Арбитр.
Внимание! Суды не принимают иски по электронной почте.
На сегодняшний день подача иска в суд в электронном виде — распространённая практика. По словам директора юридической фирмы «Мирончук групп» Дмитрия Мирончука: «В арбитражных судах без сервиса Мой Арбитр обойтись нельзя, в то время как «ГАС Правосудие» только набирает популярность» (сайт, Telegram-канал).
Электронное судопроизводство не лишает участников обращаться в суд лично или отправлять документы почтой. Однако этот дополнительный способ реализации прав и обязанностей имеет ряд преимуществ по сравнению с традиционной подачей иска на бумажных носителях.
Адвокат Юрий Лобанов отмечает: «Сервисы работают круглосуточно, в отличие от канцелярии суда, что позволяет готовить и направлять документы в любое время суток. Отправка и приём документов происходят без задержек, что сильно экономит время» (сайт, группа в Telegram).
Однако у обычного гражданина, не имеющего юридического образования или опыта обращения в государственные органы, возникает множество вопросов по подготовке документов и к процедуре подачи иска в суд в электронном виде:
Суды принимают исковые заявления (в том числе административные исковые заявления), заявления, ходатайства, жалобы, представления и иные документы в электронном виде.
Важно! Возможность электронной подачи документов зависит от технической оснащённости суда. Мировые судьи находятся в процессе подключения к сервису.
В России действует два сервиса – ГАС «Правосудие» и Мой Арбитр. С их помощью можно отправить иск в суд в электронном виде. Выбор сервиса зависит от того, в какой суд необходимо подать, а значит необходимо выяснить, какие дела рассматривают и какие споры разрешают суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
С помощью ГАС «Правосудие» можно подать электронные иски в суды общей юрисдикции: мировые судьи, районные и городские суды, военные суды, суды республик, краевые, областные суды и т. д. Суды общей юрисдикции рассматривают все гражданские и административные дела, уголовные дела и иные дела согласно их компетенции. Другими словами, в случае споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, необходимо обратиться в суд общей юрисдикции и воспользоваться сервисом ГАС «Правосудие».
Важно! С помощью сервиса ГАС «Правосудие» нельзя обжаловать решения по административным правонарушениям. Исключение — нарушение ПДД, зафиксированное камерой.
С помощью сервиса Мой Арбитр можно электронно подать документы в арбитражные суды: арбитражные суды республик, краёв, областей и т. д., в вышестоящие инстанции для обжалования судебных решений, а также в Суд по интеллектуальным правам. Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, разрешают экономические споры и рассматривают иные дела согласно их компетенции.
Далее необходимо выбрать непосредственно суд, который будет рассматривать дело. В России действует следующая система судов, которые принимают электронные обращения.
Для того чтобы выбрать суд, необходимо знать правила подсудности.
Так, в случае раздела между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 000 рублей, необходимо обращаться к мировому судье. Однако если цена иска превышает 50 000 рублей, то необходимо подавать иск в районный (городской) суд.
По общему правилу документы подаются в суд по адресу ответчика (месту нахождения фирмы или месту жительства человека). Однако если совместно нажитым имуществом выступает квартира или дачный участок, то спор должен быть рассмотрен судом того района/города, в котором находится данная недвижимость.
При подаче иска в электронном виде в арбитражный суд необходимо учитывать территориальную подсудность. Подсудность может быть договорной, когда контрагенты ООО «Василёк» из г. Москвы и ООО «Ромашка» из г. Новороссийск указали в договоре, что все споры будут рассмотрены в Арбитражном суде Краснодарского края. Заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по адресу должника.
Подсудность может быть по выбору истца — потребитель, купивший некачественный товар, вправе обратиться в суд по своему месту жительства.
Подробнее о подсудности следует изучить соответствующие главы в ГПК РФ, КАС РФ, АПК РФ.
Однако прежде чем подавать иск, необходимо ознакомиться с требованиями к форме и содержанию искового заявления, а также выяснить, не установлена ли законом обязанность обратиться к ответчику с претензией до обращения в суд.
В некоторых случаях перед подачей искового заявления необходимо соблюсти претензионный порядок, то есть направить лицу, которое нарушило права или не исполнило свои обязанности, претензию. Для этого можно воспользоваться подборкой. Например, если вы недовольны своим отдыхом по туристической путёвке и планируете подать в суд на турфирму, необходимо подать претензию (более подробно о подаче иска на турфирму см. статью «Электронный иск на туроператора»). Или если ваш багаж был утерян, то вам следует обратиться к грузоперевозчику с претензией и только потом — в суд (см. ст. 797 ГК РФ). В случае спора о защите прав потребителей наличие претензии позволяет штрафовать недобросовестного продавца в размере 50% от суммы, которую суд присудил в пользу потребителя (см. ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»). В случае спора между контрагентами фирма или индивидуальный предприниматель обязаны направить претензию второй стороне до подачи искового заявления.
Если претензионный порядок был установлен законом, а истец не отправил претензию ответчику, то суд вернёт иск. В таком случае необходимо направить ответчику претензию, дождаться его ответа или истечения срока на исполнение требований и только затем обращаться в суд.
Имея на руках доказательства соблюдения претензионного порядка, истец вправе обратиться в суд (речь идёт о случаях, когда вторая сторона не удовлетворила требования, указанные в претензии, в определённый срок). Для этого необходимо составить исковое заявление — документ, в котором истец излагает обстоятельства случившегося и свои требования в отношении ответчика. Процессуальные кодексы устанавливают требования к форме и содержанию искового заявления (см. ст. 131 ГПК РФ, ст. 125 КАС РФ, ст. 125 АПК РФ).
Требования к форме установлены следующие: иск может быть подан на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (что такое электронная подпись и виды электронной подписи см. статью «Азбука начинающего ЭПешника (часть первая)»). При подаче искового заявления в виде электронного документа без предварительного документирования на бумажном носителе такое исковое заявление необходимо подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (подробнее о КЭП см. статью «Квалифицированная электронная подпись», где можно получить КЭП см. статью «Сертификат КЭП. Что изменилось с 1 января 2022 года»).
В специальных Порядках подачи документов в электронном виде в суды (см. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции, Порядок подачи мировым судьям, Порядок подачи в арбитражные суды) указано, что электронным документом считается документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью. Отдельно говорится о запрете подавать электронный документ, который подписан простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Исковое заявление должно быть представлено в формате PDF и подписано отсоединённой квалифицированной электронной подписью. Подписывать электронные документы присоединённой подписью запрещено.
Исковое заявление должно содержать:
Таким образом, до подачи иска истец обязан уплатить государственную пошлину, а в некоторых случаях ещё и направить ответчику копию искового заявления.
Для уплаты госпошлины необходимо выяснить, установлен ли её размер для данного вида спора. Размер госпошлины указан в Налоговом кодексе РФ (при подаче в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды). На сайте Верховного Суда РФ есть калькулятор госпошлины. Это может быть фиксированная сумма либо процент от цены иска. Также существуют льготы — в спорах по защите прав потребителей госпошлина не уплачивается (см. льготы при обращении в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды).
Важно! При подаче искового заявления в виде электронного документа, подписанного (заверенного) усиленной квалифицированной электронной подписью, все прилагаемые документы считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае подачи искового заявления представителем по доверенности необходимо приложить скан-копию бумажной доверенности. На 2023 год суды не предъявляют требований к машиночитаемой форме доверенности (подробнее о машиночитаемой доверенности см. статьи «Всё об электронной доверенности», «Универсальная машиночитаемая доверенность»).
Как уже было указано, электронные обращения в суд и прилагаемые документы должны быть подписаны отсоединённой квалифицированной электронной подписью с расширением SIG. Для этого понадобится квалифицированный сертификат электронной подписи, криптопровайдер и программа для подписи файлов.
Квалифицированный сертификат электронной подписи необходимо получить в удостоверяющих центрах:
Криптопровайдер — это программа, с помощью которой можно работать с сертификатом подписи на компьютере. Одним из популярных российских криптопровайдеров является СКЗИ КриптоПро CSP 5.0.
Для подписания файлов используются различные программы. Адвокат Юрий Лобанов подписывает электронные исковые заявления и прилагаемые документы программами КриптоПро PDF и КриптоАРМ ГОСТ (сайт, группа в Telegram): «У КриптоАРМ ГОСТ интуитивно-понятный интерфейс, документация и техподдержка на русском языке, а мультиплатформенность позволяет подписывать документы, когда под рукой нет компьютера».
КриптоАРМ ГОСТ 3 сочетает в себе возможности современного почтового клиента и криптографического шифровального средства. С помощью приложения можно подписывать файлы разного формата и размера отсоединённой электронной подписью согласно установленным требованиям.
Инструкция Как подписать документ в КриптоАРМ ГОСТ 3.
Видеоинструкция Как подписать документ в КриптоАРМ ГОСТ 3.
Аналогичным образом подписываются все остальные документы.
Итак, всё готово для подачи электронного искового заявления в суд.
Далее необходимо:
Для регистрации в сервисах необходимо иметь учётную запись на портале Госуслуг либо иметь квалифицированный сертификат электронной подписи.
У сервисов есть инструкции по заполнению полей и загрузке документов (см. инструкции для сервиса ГАС «Правосудие», для сервиса Мой Арбитр).
Сформированное заявление будет проверено системой. В случае выявленных нарушений Порядка подачи документов заявителю придёт технический отказ.
Отправитель получит технический отказ в следующих случаях:
По словам адвоката Юрия Лобанова: «Технический отказ возможен в случае, когда в конкретном суде отсутствует техническая возможность принимать заявления через онлайн-систему» (сайт, группа в Telegram).
Перечень оснований для технического отказа указан в Порядках подачи документов онлайн в арбитражные суды, федеральные суды общей юрисдикции и мировым судьям (см. пункт 4.5).
В случае технического отказа необходимо устранить выявленные нарушения и подать документы заново.
При соблюдении требований Порядка подачи документов заявителю придёт уведомление о том, что документы переданы в указанный суд и зарегистрированы. Уведомления о движении поданных документов будут видны в личном кабинете.
В течение пяти дней со дня поступления иска в суд судья рассмотрит документы и примет одно из следующих решений:
После принятия искового заявления судом участники судебного разбирательства вправе электронно направлять документы, которые запрашивает суд, а также самостоятельно подавать различные ходатайства.
Это может быть ходатайство об истребовании доказательств, о рассмотрении дела без участия конкретной стороны, об обеспечении иска, об утверждении мирового соглашения, отзыв на иск, доказательства по делу и иные документы.
Также возможно проведение онлайн-заседания. Для этого необходимо подать ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. При этом идентификация участников осуществляется через ЕСИА, ЕБС. Суд вправе отказать, если у него нет технической возможности на проведении подобного заседания или разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
На судебном заседании заслушиваются объяснения сторон, показания свидетелей, исследуются письменные и вещественные доказательства, заключения эксперта, воспроизводятся аудио- и видеозаписи.
По результатам рассмотрения дела суд принимает одно из следующих решений:
В случае если истец не согласен с решением суда, он вправе обжаловать его в вышестоящую инстанцию. Апелляционная жалоба может быть подана в электронном виде с помощью соответствующих онлайн-сервисов аналогичным образом.
Вступившее в законную силу решение суда направляется приставам для принудительного исполнения.
Таким образом, физические и юридические лица вправе обращаться в суды не только традиционным способом, подавая документы на бумаге и отправляя Почтой России, но и электронно с помощью сервисов ГАС «Правосудие» и Мой Арбитр. Электронная подача документов в суд позволяет сэкономить время и деньги, позаботиться о здоровье в случае плохого самочувствия или невозможности выйти из дома. Неважно, где находится заявитель, — документы будут приняты судом при наличии его технической оснащённости в ближайшее рабочее время.
Для подачи электронного иска в суд понадобится следующее:
Вернуться к списку новостей
2706
Поделиться
446